ОПР и Грузавторанс: два лагеря - цель одна

На днях в Санкт-Петербурге прошел «круглый стол» на тему «Как решить проблемы автогрузоперевозчика?». Проводила его Ассоциации «Грузавтотранс» совместно с Движением автомобилистов «12 тонн». Приглашены были все заинтересованные лица. Появлению в зале представителей питерского Объединения перевозчиков России (ОПР) никто не удивился. Наоборот, предполагалось, что они придадут дополнительный «импульс» обсуждениям. Чтобы во время данного «круглого стола», определив «болевые точки» профессии, общими усилиями найти способы их «лечения». 

А наболевшего немало. Среди наиболее острых на сегодня проблем - законность взимания штрафов за перегруз. В соответствии с действующим законодательством, если автоматизированная система весового контроля выявила нарушение, то фура должна быть направлена на контрольное взвешивание. На деле же часто эту процедуру не проводят. А собственнику через какое-то время приходит так называемое «письмо счастья». Сумма штрафа может доходить до 500 тысяч рублей. «Я столкнулся с подобным не так давно в Костромской области, - рассказал Вячеслав Дорожкин, водитель фуры с многолетним стажем. - Проехал до этого через несколько регионов, никаких нарушений с грузом зафиксировано не было, и вдруг костромичи определяют у меня превышение на 2,5 тонны. Как такое может быть? Пытался объяснить им, что груз у меня наливной, возможно, площадка неровная, и он сместился, дав дополнительную нагрузку на ось. Но меня даже слушать не стали. Через некоторое время получаю квитанцию на оплату штрафа в 150 тысяч рублей. Съездил, «заработал» … 

Подобное случается постоянно со многими перевозчиками. И не только в Костромской области, но во многих российских регионах. Проблема, как выяснилось, в том, что у нас в стране два действующих федеральных закона об автомобильных дорогах и дорожной деятельности. В одном речь идет о весах автоматических, в другом - автоматизированных. В реальности же - это две большие разницы. Что «тянет» за собой откровенное игнорирование проверяющими на дорогах требования о контрольном взвешивании. И поскольку в правовых документах одни и те же весы именуются по-разному, оспорить выписанные штрафы непросто. 

Продолжил тему Владимир Трошкин, работающий на рынке автотранспорта 25 лет. «За последние пару лет нашей компании пришлось продать большую часть своей техники, - говорит он. - Из тысячи самосвалов осталось у нас сейчас всего 17 машин. Работать в условиях, когда действующие федеральные законы в стране либо давно устарели, либо противоречат один другому, невозможно. Имею в виду ФЗ, касающийся допустимых нагрузок на автомобильную ось. Сейчас это восемь тонн. Соответствующие правила были приняты еще в 1960-е годы и давно не отвечают реалиям». По словам Владимира Петровича, если средний вес машины разделить на количество осей, то на каждую из них можно будет дополнительно взять всего две тонны груза, не больше. Но ведь сами фуры нынче другие, по мощности их не сравнить с теми, что курсировали по дорогам СССР. По мнению Трошкина, проволочки с принятием решения по данному важному вопросу только способствуют коррупции. У водителей фур, в сущности, нет иных вариантов, как только дать взятку проверяющим на дорогах, и ехать дальше, иначе бизнес быстро прогорит, что, собственно, по мнению участников круглого стола, уже и происходит.

«За последние пять лет ситуация только ухудшилась, работать с габаритными перевозками в правовом поле стало невозможно, - сетует Наталья Тимофеева, экс-руководитель петербургского Управления механизации-242. Фирма много лет специализировалась на перевозках крупнотоннажного и крупногабаритного груза, но недавно вынуждена была прекратить свою работу. - На нашем рынке полный беспредел. Выросли налоги. Постоянно растут штрафы, не всегда даже понимаешь, за что они вообще выписаны. От полицейского сопровождения грузов, которое мы практиковали в целях безопасности доставок, пришлось отказаться из-за резко подскочивших цен. Никуда не ушел и вопрос коррупции».

Словом, что ни выступление, то крик души о наболевшем. Тут бы и обсудить возможные пути решения проблем. Разве не для этого собрались? Однако чем острее был поднятый вопрос, тем громче крики - самые что ни на есть настоящие, с задних рядов конференц-зала. Громче, а также грубее. Выяснилось - это «взял слово», не вставая с места, Сергей Владимиров, глава питерского отделения Объединения перевозчиков России (ОПР). Его претензии к коллегам из Ассоциации «Грузавтотранс» в том, что те «продались» чиновникам. Ведущий «круглого стола» президент Ассоциации Владимир Митягин пытался нормализовать обстановку. Один из участников спросил - какие проблемы грузоперевозчиков удалось решить его общественной организации за шесть лет существования. «Одной из важнейших наших побед считаю решение вопроса с ГИБДД, там отказались от непрофильного для себя весового контроля, передав эти функции Ространснадзору, - ответил Матягин. - Мы добивались этого с 2011 года». Коррупционная составляющая на дорогах упала после этого в разы. Добились также снижения в десять раз (я подчеркиваю - в десять раз!) тарифов на «Платон».

Присутствующие также обсудили вопрос индексации тарифа по системе взимания платы с владельцев грузовых автомобилей общей массой 12 тонн (СВП «Платон»). На днях появилась информация, что тариф в этой системе взимания платы за проезд большегрузных автомобилей по федеральным трассам может быть проиндексирован в 2018 году. «На самом деле, денежный сбор - это нормальное явление, свойственное любой цивилизованной стране. А индексация касается ведь не только разного рода тарифов. Для нас важно, чтобы деньги, собранные с помощью «Платона», расходовались целенаправленно. А именно: на ремонт дорог, строительство мостов и путепроводов, улучшение инфраструктуры. При этом необходимы, конечно, гарантии, что деньги водителей не уйдут в чей-то личный карман. Надеемся получить их от Минтранса РФ» - рассуждали участники.

Открытым остается пока вопрос и со штрафстоянками. Они просто бич перевозчиков. Редко кто не оказывался там из-за тех проблем с весогабаритным контролем, о которых здесь уже говорилось. Что интересно, регламент прописывает, за что и почему ставить машину на штрафстоянку, а вот как забирать её оттуда - нет. Водителям приходится «договариваться». Мы уже отправили запрос в Генеральную прокуратуру РФ о необходимости проверки законности штрафов за перегруз, о штрафстоянках. Кроме того, продолжаем начатую ещё несколько лет назад работу в специальных рабочих группах, созданных при профильных департаментах Минтранса РФ. Регулярно общаемся с главой правительства Дмитрием Медведевым. Если шесть лет назад получали в основном отписки на свои запросы и предложения, то сейчас контакт с государственными структурами у нас достаточно «плотный», как говорят в таких случаях, ведем конструктивный диалог. До 60% наших предложений учитывается при разработке тех или иных нормативных актов, - продолжал парировать Владимир Матягин. «Основная наша цель - это донести мнение перевозчиков до власти, ради этого создавали Ассоциацию, - вступает в разговор Сергей Грачев, вице-президент «Грузавтотранса». - Для этого необходимо выработать консолидированное мнение всех, кто работает на рынке автоперевозок. Тем более что сейчас у нас установились хорошие контакты с членами правительства РФ, чем, безусловно, нужно воспользоваться. 

Далее участники высказали мнение, что не смотря на разногласия двух лагерей движения дальнобойщиков, надо чаще встречаться и обсуждать наболевшие проблемы отрасли, в том числе более активно использовать социальные сети. «Многие ребята, в том числе, имеющие свои интересные предложения, постоянно в дороге, они не должны оставаться в стороне от обсуждений, принятия решений. Скажем, сейчас мы в нашей Ассоциации подготовили закон, регламентирующий работу штрафстоянок. Однако никак не можем довести его до всех. Сказывается, с одной стороны, загруженность, озабоченность выживанием на рынке. С другой стороны - некие обиды, преимущественно, личного плана. Не способствует всё это успеху в общем деле», - подвел итог Матягин.

Серия «круглых столов», начатая Ассоциацией «Грузоавтотранс» в Петербурге, продолжится в других регионах страны и продлится до конца октября. В свою очередь ОПР проводит сейчас 2-й этап автопробега «Москва-Владивосток», для того, чтобы (цитата) «найти точки соприкосновения с другими Движениями для реализации общей цели изменения ситуации в стране».

Читайте также:

В работе системы автоматизированного весогабаритного контроля Росавтодора обнаружены серьезные ошибки

В России создана новая рабочая группа по регулированию автоперевозок

Максим Соколов: тариф системы взимания платы «Платон» может быть проиндексирован в 2018 году

ОПР проводит автопробег по российским дорогам