За экспорт железнодорожной техники государство может доплатить $30 млрд

Правительство РФ утвердило Стратегию развития экспорта продукции железнодорожного машиностроения. Ее реализация позволит улучшить эксплуатационные характеристики подвижного состава и увеличить его эффективность, а также повысить конкурентоспособность предприятий отрасли и на внешних, и на внутреннем рынках.

При финансовой поддержке в ближайшие 8 лет на общую сумму в $30 млрд. доля экспорта в общем объеме выпуска вырастет с 10% в 2017 до 30% в 2025 году, говорится в пояснительной записке к документу, размещенному на сайте кабинета министров. В настоящее время системной проблемой экспорта продукции железнодорожного машиностроения в России является ее невостребованность на внешних рынках в силу уникальных условий и высокой барьерной среды, отмечается в Стратегии. В документе, разработанном Министерством промышленности и торговли РФ, сообщается, что в 2014 - 2016 годах в России наблюдается сокращение производства подвижного состава, что связано с сокращением спроса на внутреннем рынке. При этом предпосылки для активизации развития внутреннего рынка и значительного роста заказов отсутствуют. По состоянию на 2015 год объем мирового рынка железнодорожного машиностроения составил $85 млрд. Наибольшая доля мирового рынка приходится на китайскую компанию CRRC (China Railway Rolling Stock Corporation) - 38%. Доля российских компаний на мировом рынке составила 7% ($6 млрд.).

В 2016 году относительно 2015 года объем экспорта железнодорожной продукции предприятиями отрасли сократился на 16% и составил $438 млн. В том числе экспорт локомотивов сократился на 33% до $11 млн, пассажирских вагонов - на 62% до $14 млн., грузовых вагонов - на 39% до $158,3 млн., запасных частей железнодорожного подвижного состава - на 12% до $146 млн. При этом наблюдалось увеличение экспорта моторвагонного подвижного состава (в 3 раза до $97,3 млн) и путевых машин (на 15% до $11 млн.). Основными рынками поставки продукции железнодорожного машиностроения в 2016 году стали Казахстан ($117 млн.), Сербия ($85,7 млн.), Украина ($58,8 млн.), Куба ($26,3 млн.), Иран ($26 млн.), Белоруссия ($237 млн.) и Узбекистан ($20,8 млн.). Доля экспортируемой продукции в общем объеме продукции железнодорожного машиностроения, произведенной в 2016 году, при средневзвешенном курсе доллара 66,8 рубля составила 7%. При том, что в объем импорта составил $272 млн., объем экспорта превысил его на 61%.

Характеризуя рынок, правительство РФ, в частности, указывает, что значительным опытом международного сотрудничества обладает ОАО «Российские железные дороги». Холдингом осуществлялись поставки продукции железнодорожного машиностроения в рамках строительства инфраструктуры в Сербии, модернизации железнодорожных участков и строительства отгрузочного терминала в Китае, электрификации железнодорожной линии и строительства железнодорожных участков в Иране, строительства железнодорожной линии в Ливии. «Отношение потребителей к российской продукции на внешних рынках неоднозначно, - поясняется в Стратегии развития экспорта продукции железнодорожного машиностроения. - Как и продукция большинства конкурентов, она обладает рядом положительных и отрицательных характеристик. К положительным можно отнести высокую надежность, выносливость и ремонтопригодность, а также оптимальную цену за соответствующее качество. Основными отрицательными характеристиками являются «догоняющий» уровень развития технологий, в частности низкая энергоэффективность, и негативный имидж этой продукции на зарубежных рынках (низкий уровень лояльности, узнаваемости бренда и др.)».

По прогнозу правительства РФ, на период до 2025 года на мировом рынке железнодорожного подвижного состава ожидается рост объемов реализации продукции, который затронет все регионы, за исключением Восточной Европы. В целом в 2025 году по отношению к 2017 году прогнозируется увеличение рынка производства подвижного состава на 31%. Перспективными рынками сбыта, как подчеркивается в Стратегии, являются страны Содружества Независимых Государств, Африка, Латинская Америка, Иран и Западная Европа (путевая техника, диагностическое оборудование). Потенциально перспективными рынками сбыта являются Центральная и Восточная Европа, Южная Азия и Ближний Восток, кроме Ирана.

Согласно пессимистическому сценарию развития экспорта продукции железнодорожного машиностроения к 2025 году прогнозный объем экспорта продукции железнодорожного машиностроения без реализации мер господдержки может сократиться до $180 млн. Доля экспорта в объеме выпуска уменьшится с 10% в 2017 году до 5% в 2025 году. С учетом всех мер финансовой, дипломатической, административной и информационно-аналитической поддержки по базовому и оптимистическому сценариям объем экспорта составит $1,2 млрд. и $1,4 млрд. соответственно. Доля экспорта в объеме выпуска продукции транспортного машиностроения достигнет 25% и 30% соответственно. При этом объем финансовой поддержки составит $25 млрд. по базовому сценарию и $30 млрд. по оптимистическому сценарию.

«Решение о предоставлении мер государственной поддержки конкретным предприятиям и о конкретных объемах такой поддержки должно приниматься с учетом достижения этими предприятиями заявленных целевых показателей, а также с учетом доли предприятия в достижении общих показателей стратегии за предыдущий период», - говорится в документе. 

Координатором реализации стратегии правительство определило Минпромторг России при участии АО «Российский экспортный центр».

В августе правительство РФ утвердило Стратегию развития транспортного машиностроения. Она рассчитана до 2030 года. Приоритетным положением документа является насыщение внутреннего рынка конкурентоспособной продукцией.

Источник: Гудок